黄巾之乱谁发起的？

黄巾之乱谁发起的？的答案是：张角

黄巾之乱又称黄巾起义，指的是中国东汉末年的农民起义，较大形的分别有两次，即发生在184年由张角等人领导的黄巾军叛乱，以及发生在188年较分散、难以讨伐的民变。

因为参加起义的是黄巾包头，发起人是河北的张角，从而创立的太平大道。东汉时有个叫干吉的人意外获得一本神书，叫做《太平清领书》，主要传播神仙之教，而张角加入了民间的信仰，极力倡导这个宗教。

张角自称是神的使者，大力在民间宣扬这种宗教的信仰，主要通过对人民所受的疾苦和灵丹妙药之类的鼓吹给大家灌输思想，从而扩大他在太平大道的网络。因此当时不少的贫苦大众和豪绅贵族深深地被之强烈的吸引。

在公元170年后十多年，从华北到长江流域，被他影响和吸引的民众达数十万之多。当时深受泥潭斗争威胁的政府却感到无比的恐慌， 因为他们常常需要镇压太平道，要求他们强制解散这种宗教信仰。然而却是适得其反，不但没有镇压下去，反倒得让这种情况愈演愈烈，一发不可收拾了，最终他们酝酿的情绪和对政府的不满愈演愈烈，导致发生农民运动。

黄巾起义对于东汉末年的政局产生了深远的影响。为了尽快平定战事，中央下放军权至地方，使得黄巾起义的浪潮无法快速蔓延至全国，减缓了东汉覆亡的危机。但是却造成了地方轻视中央，使得具有野心的将领或官员借着在镇压黄巾起义的过程中拥有兵力割据地方，为东汉末年军阀混战揭开了序幕，更为三国分立种下远因。在农民起义的打击下，腐朽的东汉王朝名存实亡，并最终走向了灭亡。

张角是中国东汉时期（约公元2世纪）人，早期道教派别太平道的创始人。他与两个兄弟张宝、张梁三人都信奉道教。

东汉末年他们兄弟三人宣传太平道，加上早期流行的"黄老"思想，并把这种思想化为自己的教义，广泛向信徒们宣传。太平道的教义宣称在天上有鬼神监视人们的行为，并根据人们行为的善恶来增加或减少他们的寿命，要求人们多行善事，少做坏事。

经过十多年的努力，张角的太平道发展到中国的许多地方，教徒人数达到了几十万。而张角就以教主的身份来布道，据历史记载，他布道的方式主要是以给人治病来扩大影响。张角还自称"大贤良师"，把自己看成大众的先觉者。他把全国信徒按照地区，建立了军政合一的组织“方”，共设三十六方，各方首领称"渠帅"，在民间产生了极大的影响。

由于当时社会腐败，政治黑暗，民不聊生，所以张角就顺势而起，提出了"苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉"的口号，发动了黄巾大起义。在起义失败后，太平道也就基本上销声匿迹了。