实施细则特点有哪些

规范性：细则是对法律、法规和规章的补充说明或辅助性的规定，自然具有法律、法规、规章的规范特点。补充性和辅助性：细则是主体法律、法规、规章的从属性文件，它对法令、条例、规定或其部分条文进行解释和说明，制定细则的目的是为了补充法律、法规、规章条文原则性强而操作性弱的不足，以利于贯彻执行。操作性强：细则对有关法律、法规、规章的基本概念进行界定，规定具体适用的标准及执行程序，从而使主体规范性文件具有更强的操作性。